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青岛生活垃圾分类将采取两个四分法

发表时间:2019-07-12 08:30作者:绿星源

我市举行《关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)的新闻发布会,记者从会上获悉,《实施意见》中明确我市生活垃圾分类将采取“两个四分法”,从分类投放、收集、运输和处理等四个环节细化把控,力争到2020年底,实现生活垃圾回收利用率达到35%以上。

出台背景起步早难点多

据了解,青岛市的生活垃圾分类工作始于2000年,先是在湛山小区开展了以废旧电池回收等为主要内容的试点,后又在市南区开展了试点工作。通过多年的积极探索,市民的垃圾分类意识不断强化,生活垃圾分类处置设施不断完善。

我市先后出台了《加强生活垃圾分类收集工作实施方案》《青岛市城市生活垃圾分类管理办法》《青岛市餐厨废弃物管理办法》等一系列生活垃圾分类的政策文件。全面推进了以餐厨垃圾分类为重点的试点工作,餐厨垃圾分类工作走在全国前列。

与此同时,我市生活垃圾分类工作中仍然存在的生活垃圾分类处置设施能力不足、资金投入不到位、协调机制不完善、市民垃圾分类意识不足等方面的问题,《关于进一步推进城市生活垃圾分类工作的实施意见》发布将进一步推进我市城市生活垃圾分类工作迈上新台阶。

年内分类覆盖率达30%

《实施意见》中确定整体目标,即到2020年底,基本建立生活垃圾分类相关政策和标准体系,形成可复制、推广的生活垃圾分类模式,生活垃圾回收利用率达到35%以上。年度目标即2018年,党政机关、事业单位生活垃圾分类全面推开;居民小区打造试点小区,分类覆盖率达到30%;推进生活垃圾分类相关设施建设;城市生活垃圾回收利用率达到25%。

2019年实现公共机构和相关企业生活垃圾分类全覆盖,继续扩大居民小区试点范围,生活垃圾分类覆盖率达到50%;城市生活垃圾回收利用率达30%。

2020年城市生活垃圾分类政策和标准规范基本完善;生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系基本健全,居民区试点小区分类覆盖率达到70%;城市生活垃圾回收利用率达到35%。

“两个四分法”细化分类

《实施意见》中明确了我市生活垃圾分类的方式。提出“两个四分法”,即:公共机构和相关企业按照“有害垃圾、餐厨垃圾、可回收物、其他垃圾”进行分类;居民区按照“有害垃圾、可回收物、大件垃圾、其他垃圾”进行分类。对居民生活中产生的餐厨垃圾,要引导大家沥干水分后,再投放到其他垃圾桶。

两种分类方式的选择是本着实事求是原则,充分考虑我市末端处置设施种类和处理能力以及居民生活垃圾产生特点综合确定的,着重于打通前端分类投放到末端分类处理的全过程,建立和完善垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的分类管理体系。

同时细化了分类投放、收集、运输和处理四个环节内容。

投放环节:为便于识别投放,在公共区域分别设置不同颜色的垃圾桶,即:餐厨-绿色,可回收-蓝色,有害-红色,其他-灰色。按照便利、快捷、安全的原则,居民小区、公共机构和相关企业摆放有害垃圾收集设施,并由专业队伍负责清运暂存;大件垃圾应集中投放至大件垃圾暂存点,实行集中管理。

收集环节:优化完善垃圾分类收集和转运站点布局,探索通过对现有转运站进行升级改造,实现可回收物和各类垃圾分类收集、计量、中转等功能。引入社会力量参与大件和装修垃圾分类收运,实施电话预约、登门收集服务,逐步建立定时定点分类收运机制。

运输环节:按照桶车对应要求,统一分类运输车辆标识、颜色,便于社会监督实施分类运输。制定有害垃圾认定、运输、处理等技术路线和方案,保证有害垃圾运输、处理符合危险废物管理要求。

处理环节:按照“后端保障前端”的原则,加快建设各类生活垃圾后端处置设施,提升城市生活垃圾分类处置能力。根据《青岛市生活垃圾处理设施统筹规划(2014-2020)》,到2020年,建设完成垃圾焚烧二期、餐厨垃圾处理厂二期、大件垃圾处理厂、建筑(装修)垃圾处置场等垃圾处置设施,力争实现处理能力达到10000吨/日,垃圾焚烧处理率89%,垃圾生化处理率11%,原生垃圾基本实现“零填埋”。

出台政策鼓励社会资本投入

市城市管理局副局长孙炜告诉记者:“根据之前的经验,此次推行垃圾分类实施意见,将多方联动以确保垃圾分类落到实处。其中包括相关法律法规的制定、从收集到运输及后期监管以及责任制的落实。”

记者采访获悉,具体保障措施主要包括五个方面,首先建立市、区两级工作指导协调机制。二是健全政策保障体系。三是建立生活垃圾分类督导体系。四是强化经费保障体系。完善投融资体制,除政府必要的投资外,鼓励社会资本参与生活垃圾的分类收集、运输和处置。积极探索特许经营和购买服务等方式,引入专业化服务公司,参与生活垃圾分类。

五是建立宣传教育保障体系。将推进宣传教育进校园、进社区,在中小学校、幼儿园探索设立生活垃圾分类主题实践课程,并与课堂教学内容有机结合,让学生在创建绿色校园、绿色家庭、绿色社区中发挥作用。

加快终端处理设施建设

记者采访中获悉,接下来,市城市管理局将强化组织领导。做好政策、制度、经费等工作保障,实现年底党政机关和事业单位生活垃圾分类全覆盖以及居民小区试点覆盖范围30%的目标,确保各项工作持续稳步推进。

同时,将加大生活垃圾分类宣传力度,以群众喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类工作实施重要意义和具体方法,提升居民对生活垃圾分类的支持度和参与度。

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